SSBs oversikt over utgifter til forskning og utvikling (FoU) i 2024 viser noe svært uvanlig. De samlede utgiftene til FoU gikk ned i 2024. Disse tallene viser at FoU i offentlig sektor gikk ned, FoU i næringslivet gikk ned og FoU i instituttsektoren gikk ned. Antallet årsverk som brukes på FoU i Norge gikk ned, og det samme gjorde norsk FoU som andel av BNP.
SSB skriver i nyhetssaken de har laget om de nye forskningstallene at dette er uvanlig:
"Så lenge målingene av FoU i Norge har pågått har vi for nesten alle år hatt realvekst i de samlede FoU-utgiftene. Kun i 2004, under finanskrisen og under koronapandemien har det vært realnedgang. Reduksjonen har imidlertid aldri vært så stor som i 2024 med 5,4 prosent. De foreløpige tallene viser at de forskningsutførende miljøene utførte 52 400 FoU-årsverk i 2024. Dette var 2 200 færre enn i 2023.
– For første gang siden FoU-statistikken ble etablert på 1960-tallet, viser de foreløpige 2024-tallene en nedgang i FoU-aktiviteten ved at antall FoU-årsverk går ned, sier Erik Fjærli, leder av seksjon for FoU, teknologi og næringslivets utvikling. De foreløpige 2024-tallene viser størst nedgang i næringslivet med 1 200 færre FoU-årsverk. I instituttsektoren var det en nedgang i FoU-årsverkene på vel 500, mens universitets- og høgskolesektoren hadde en nedgang på om lag 400 FoU-årsverk."
93 milliarder kroner = 1,8 prosent av BNP
Litt mer om hva tallene viser: Det ble brukt drøyt 93 milliarder kroner på FoU i 2024, i følge det som fortsatt er foreløpige tall. Nominelt er dette en nedgang på 1 prosent fra 2023, og på 5,4 prosent justert for lønns- og prisvekst.
"Det er et mål for norsk forskningspolitikk at FoU-utgiftene skal utgjøre tre prosent av bruttonasjonalprodukt (BNP), se regjeringens Langtidsplan for forskning og høyere utdanning (regjeringen.no). I 2024 er FoU-utgiftene beregnet å utgjøre 1,80 prosent av BNP, dette innebærer nedgang fra 1,85 prosent i 2023. Tidligere endringer i FoU-andel av BNP har gjerne hengt sammen med store endringer i BNP-nivået. I 2024 var det imidlertid liten vekst i BNP. Årets nedgang i FoU-andel av BNP har dermed mest å gjøre med nedgangen i FoU-aktiviteten."
Målt som andel av BNP var det i 2024 nedgang, både i offentlige FoU-utgifter, i instituttsektorens FoU-utgifter og i næringslivets FoU-utgifter. For noen år siden frem mot 2020, kunne det, som grafen over viser se ut vi ikke bare hadde passer 2 prosent av BNP til FoU, men hvis trenden fortsatte ville vi være på god vei mot 3 prosent. Alle sektorer viste vekst, og ekstra oppmuntrende var det at næringlivets forskning viste en jevn stigning.
Behov for et FoU-løft
Slik er det ikke lenger. Selv om mange offentlige utgifter vokser i Norge, gjelder ikke dette utgifter til forskning og utvikling. Den positive utviklingen i næringlivets forskning er brutt, som grafen over også viser tydelig. Sett i lys av EUs Draghi-rapport, NHOs "Draghi på norsk" og Abelias omstillingsbaromenter, er dette svært dårlige nyheter. I en tid der vi trenger forskningsbasert og kunnskapsbasert omstilling mer enn noen gang, er det veldig urovekkende at det går nedover.
Europa faller bak USA og Kina i innovasjonshastighet og i satsning på høyteknoloigsk næringsliv, og Norge faller bak vår naboland. Dette er definitivt ikke tidspunktet å redusere innsatsen. Vi trenger mer kraftfulle og bedre systemiske virkemidler for å drive frem en forsterket FoU-innsats, spesielt i næringslivet og i den kunnskaps- og forskningsvirksomheten som er leverandører til næringslivets transformasjon. Den teknologiske utviklingen har ikke akkurat tatt pause, så dette er et veldig dårlig tidspunkt å investere mindre på forsknings og utvikling.
Ingen kommentarer :
Legg inn en kommentar